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凯盛娱乐平台娱乐平台:事業單位公共基礎備考知識點——行政主體

2019-05-23 11:41:30| 來源:

万国娱乐平台登陆 www.berpd.icu 【導讀】

中公事業單位為大家帶來事業單位法律知識《事業單位公共基礎備考知識點——行政主體》,希望可以幫助各位考生順利備考事業單位考試。

行政法主要是調整“官與民”之間發生的各種關系,我們生活中所說的官在行政法中稱之為行政主體。但是生活中的“官”有很多,科長、局長、廳長等等,這些人能否成為行政法上的行政主體呢,我們就一起來學習一下行政法中一個重要概念——行政主體。

一、概念

1.行政主體,是指享有公共行政權力,能夠以自己的名義獨立從事行政管理活動,并能獨立承擔由此產生的法律責任的組織。

【重難點】1.万国娱乐平台登陆不是行政主體,行政主體一定是組織;

2.行政主體必須同時具備“權”、“名”、“責”。

【易錯點】行政機關一定是行政主體。這個表述是錯誤的。

行政機關例如工商局,可能需要購買辦公用品,那在購買辦公用品的時候工商局就不是行政主體,工商局在購買辦公用品時并未行使國家公“權”力,“買辦公用品”也需要支付合理對價,是平等主體之間的買賣行為,受民法調整。因此,行政機關并不是所有時候都是行政主體。行政機關只有同時具備以自己的“名”去行使“權”并承擔相應“責”的時候才是行政主體。

二、行政主體的分類

根據行政主體資格取得的法律依據和方式不同,可將行政主體劃分為職權性行政主體和授權性行政主體。

1.職權性行政主體——“先天貴族”,本身就具有行政主體資格。

【中公解讀】是指根據憲法和行政機關組織法的規定,在機關依法成立時就擁有相應行政職權并同時獲得行政主體資格的組織。

【重難點】只能是國家行政機關,包括各級人民政府及其職能部門、縣以上人民政府的派出機關。派出機關包括行政公署、區公所、街道辦事處。

2.授權性行政主體——“后天權臣”,后天授權之后才具有行政主體資格。

【中公解讀】又稱為法律、法規、規章授權的組織,是指根據法律、法規、規章的規定,可以以自己的名義從事行政管理活動、參加行政復議和行政訴訟并承擔相應法律責任的非政府組織。包括行政機構(法律、法規、規章授權的內設機構和派出機構以及專門設立的機構)和被授權的組織(企事業單位、社會團體、基層群眾自治組織)。

【易錯點】被委托的組織和個人不是行政主體。比如稅收的代扣代繳人。因為稅收代扣代繳人只有代扣繳稅的“權”力,是以稅務局的“名”義作出的,最終也是由稅務局承擔“責”任。“權”、“名”、“責”三個條件未同時具備,因此被委托的組織和個人不是行政主體。

練習:以下有可能成為行政主體的是:( )

A.被授權的個人 B.被授權的組織

C.被委托的個人 D.被委托的組織

答案:B。解析:這題考查的是行政主體的概念和分類。首先行政主體只能是一個組織,排除A、C兩個選項,其次被委托的組織由于無“名”無“責”不是行政主體,排除D選項,故本題答案為B。此類題目一般用排除法來作答。

祝大家備考成功!

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(責任編輯:zgsydw_qifei)

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